Brüksel, Polonya’ya karşı 7’inci maddeyi kaldırmak için ilk adımı attı
Pazartesi günkü beklenmedik duyuru, “Polonya'da hukukun üstünlüğünün ciddi bir şekilde ihlal edilmesi riskinin artık kalmadığını” gösteriyor.
Avrupa Komisyonu, Polonya'ya yönelik 7. Madde prosedürünün kapatılmasına yönelik ilk adımları attığını duyurdu.
Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen şunları söyledi: “Bugün Polonya için yeni bir sayfa. Bu, onların sıkı çalışmasının ve kararlı reform çabalarının sonucudur.” dedi.
Bu atılım, geçen yıl göreve geldikten sonra Varşova-Brüksel ilişkilerinin restorasyonunu birinci önceliği haline getiren Başbakan tarafından gerçekleştirildi. Donald Tusk Bu, siyasi bir zaferi temsil ediyor
Ancak, 2017'de başlayan prosedürü mümkün kılan yasal metnin resmi olarak geri çekilebilmesi için kararın üye ülkeler tarafından onaylanması gerekecek.
Ay sonunda Avrupa İşleri bakanları toplantısı planlanıyor ve sonuçları yakında açıklanacak.
Tusk hangi adımları attı?
Şubat ayı ortasında Tusk hükümeti, ülkedeki tüm mahkemelere yargı bağımsızlığını yeniden kazandırmak için özel olarak tasarlanmış dokuz yasa tasarısından oluşan bir “eylem planı” sundu. Ayrıca Avrupa Adalet Divanı'nın (ECJ) kararlarına saygı duymayı ve Topluluk hukukunun önceliğine saygı göstermeyi taahhüt etti.
Bu girişim meyvesini verdi; Komisyon, Polonya'nın demokratik gerilemesi ve bloğun maliyesini korumaya yönelik adli güvencelerin bulunmaması nedeniyle 137 milyar avroluk kurtarma ve uyum fonuna erişim üzerindeki engeli kaldırdı.
Nisan ayına kadar Varşova, hibe ve kredi olarak 6,3 milyar avroluk ilk ödemeyi yapacak. alınmış.
Bununla, “hareket planıMaddi kazançtan fazlasını hedefliyor: Nihai amaç, ilk olarak Polonya ve Macaristan'da uygulanan 7. Madde'ye ve Polonya'yı zor durumda bırakan uygulamalara son vermek.
“Madde 7 Cenazeler Ertelendi”
Polonya Adalet Bakanı Adam Bodnar'ın bu duyuruyu ülkenin AB'ye katılımının 20. yıldönümü olan 1 Mayıs'ta yapma talebi ertelenmiş olsa da, bu gelişme Brüksel ile yıllardır süren çatışmaları sona erdirme ve ülkeyi geleneksel siyasete sıkı bir şekilde geri getirme amaçlı bir hamleydi. . Fırsatın Polonya genelinde sıcak bir şekilde karşılanması bekleniyor.
Ancak Varşova-Brüksel anlaşmazlığını yakından takip eden Democracy Reporting International'dan araştırmacı Jakub Jaraczewski, haberi “7. Maddenin çok gecikmiş bir cenazesi” olarak nitelendirdi ve prosedürün doğasında olan zayıflığın altını çizdi.
“Üye Devletlerin siyasi iradesine dayanan ve Konsey'de neredeyse ulaşılması imkânsız bir oybirliği anlaşmasıyla en güçlü yaptırımı elde edilen 7. Madde, 'AB'nin değerlerine herkes tarafından saygı gösterilmesini sağlamayı vaat ettiği için hiçbir sonuç elde etmedi' Jaraczewski Euronews'e “Üye ülkeler” dedi.
Polonya ile AB arasında yargı bağımsızlığı konusunda anlaşmazlık
Polonya ile AB arasındaki anlaşmazlık, AB'ye şüpheyle yaklaşan aşırı sağcı Hukuk ve Adalet (PiS) partisinin 2015 yılında iktidara gelmesi ve mahkemeleri yeniden yapılandıran, görevdeki hakimlerin hapis cezalarını kısaltan ve yargıçların hapis cezalarını kısaltan kapsamlı reformları uygulamaya koymasıyla başladı. parti politikaları. randevular.
Komisyon, Polonya'nın yargı bağımsızlığını ciddi şekilde baltalayan, Avrupa hukukunun doğru uygulanmasını engelleyen, yatırımcıları korumasız bırakan ve diğer üye ülkelerle işbirliğini tehlikeye atan incelemeye karşı sert bir mücadele verdi.
Aralık 2017'de Brüksel, ülkede “hukukun üstünlüğünün ciddi şekilde ihlal edilmesi riskinin” bulunduğunu tespit ederek, son aşamada oy kullanma haklarının askıya alınmasına yol açabilecek radikal bir seçenek olan 7. Madde'yi uygulamaya koydu.
Komisyon o dönemde şöyle demişti: “Polonya'daki yargı reformları, ülkenin adalet sisteminin artık iktidardaki çoğunluğun siyasi kontrolü altında olduğu anlamına geliyor.”
Prosedürden vazgeçmeyen PIS liderliğindeki hükümet planlarını sürdürdü ve daha sonra Yüksek Mahkeme'nin disiplin kuruluna yargıçları kararlarının içeriğine göre cezalandırma yetkisi veren tartışmalı bir reformu kabul etti.
Komisyon, Polonya'nın açıkça uymadığı geçici önlemlere yol açan yasal işlem başlattı. Bunun yerine Adalet Divanı, reformun Haziran 2023'te iptal edilmesine kadar yürürlükte kalacak olan günlük 1 milyon avro tutarında parasal ödenek uygulayacak. kınandı.
Avrupa Komisyonu'nun Polonya'ya karşı 7. madde kapsamında uyguladığı özel denetim, temel değerlerin sistematik bir şekilde ihlal edilmesi ve yargı bağımsızlığının aşındırılması nedeniyle 2017 yılından bu yana devam ediyor. Bu inceleme nedeniyle Polonya, diğer üye ülkeler nezdinde düzenli oturumlara katılmak ve ilerlemesini veya gerilemesini sahada açıklamak zorunda kalıyor.